经过数月的努力后，中国联通(600050,股吧)和中国电信争取FDD牌照一事迎来了转机。
6月27日，中国电信董事长王晓初在江苏南京举办2014年天翼手机交易会暨移动互联网论坛上透露，中国监管部门将在两个小时后，宣布在重点城市开放手机4G业务。当日下午5点之后，工信部正式下发通知称，批准中国电信、中国联通分别在16个城市开展TD-LTE与FDD－LTE两大4G制式的LTE混合组网试验。
不过，有业内人士指出，工信部此次批复中国联通、中国电信4G混合建网，一方面是为了安抚中国联通、中国电信受中国移动4G冲击出现的用户增量减少困境，另一方面，有限制地开放FDD网络，实际仍是给由我国主导的TD-LTE网络以抢跑时间，加快网络覆盖和提高信号稳定性。由此来看，至少在FDD牌照靴子正式落地前，中国移动在4G领域的一家独大优势仍难以改变。
挑战者来了
今年的春天来晚了，但不意味着春天的百花齐放会过去。王晓初表示。
从工信部的通知内容来看，这还不是正式发放FDD牌照，只是允许中国联通和中国电信在16个城市开展FDD试验，且不包括需求旺盛的北京，但对于这两家运营商来说，由此可以光明正大地启动FDD网络建设，相应制式的4G手机也可以投入市场，无疑算是4G上的突破性进展。
在4G通信中，有FDD－LTE和TD-LTE两种网络制式标准。与TD-LTE相比，FDD－LTE的优势更加明显。据GSA统计，截至2014年1月15日，全球商用LTE网络达263张，单独采用FDD-LTE标准的有235张，占总数的89.3%，单独采用TD-LTE标准的只有15张，混合组网的13张。目前，全球FDD-LTE标准拥有95%以上的用户。
由于全球的FDD－LTE网络普及，用户使用该网络的4G就能够轻松实现国际漫游。其次，FDD还拥有广泛的产业链基础，也就意味着有更多的国际大品牌终端支持FDD网络。
早在3G时代，中国移动就开始发展我国自主的TD-SCDMA制式，于是进入4G时代后建设TD-LTE网络顺理成章。在2013年12月4日，中国移动主导的TD-LTE率先获得经营牌照，展开商用。中国移动副总裁李慧镝表示，截至2014年4月底，中国移动已建设超过26万个TD-LTE基站，160个城市开通，超过1000万4G终端用户。根照中国移动计划，2014年6月底TD-LTE基站建设数量目标28万个，年底超过50万个，340个城市开通商用。
相比之下，中国联通和中国电信的日子却不好过。数据显示，中国联通4月份3G用户仅增89.5万户，创造了近5年来最低增幅；而中国电信则直接出现3G用户大幅缩水，今年5月份流失用户95万，今年上半年累计流失超过400万用户，已减少至1亿的规模红线。可见，这两家运营商迫切希望通过FDD－LTE来与中国移动在4G上抗衡。
此次FDD试商用牌照的发放，对中国联通和中国电信而言，可谓久旱遇甘露。在天翼手机交易会暨移动互联网论坛当天，王晓初除了透露FDD试商用牌照的发放时间之外，还表明中国电信实际上在多个城市已经部署了大量的FDD试验网络，对于4G，电信已经准备好了。
在4G蓬勃发展的同时，WIFI，特别是城市热点地区的WIFI，已经成为了非常重要的资源，所以中国电信决定：首先，将全国的WIFI标准统一；第二，在7月底前，把过去的平台扩容，能够容纳更大容量，让消费者使用；第三，运营方式进行改变；最后，商业模式的改变。同时，在通讯接口中统一手机、物联网、IPP、WIFI，包括各种业务，中国电信新的业务，互联网公司需要调用。对于客户，过去中国电信的收费都是前向的，这次有很多的新业务逐步可以进行后向收费。在流量方面，可以和互联网公司进行交换，使得大家双赢，对于产业链来讲，用户资源和能力资源的互换也是中国电信下一步开放的目标。王晓初表示。
此外，按照其说法，在渠道合作方面，特别是4G时代的到来，中国电信更加欢迎大型的连锁店、区域性的连锁以及重点厂商自有营业厅、自有销售网点的联合。
产业链再混战
随着4G投资的二次来袭，各方展开了新一轮布局。有业内观点认为，明年4G将呈现爆发性增长。
据了解，在此次天翼手机交易会暨移动互联网论坛上，酷派展示了5951L、K1电信版(5952)、5892千元4G手机等新品，并发布了新一代千元4G 双待王双棒T1手机。华为带来了刚刚上市的旗舰机型P7、千元4G新品C8817L以及MIFI等全系LTE终端产品。此外，包括中兴青漾2 4G版、天语Touch 3e等多款电信4G产品均精彩亮相。从低价位的千元机到高端的旗舰机，CDMA终端产业链已经做足了准备，渴望着中国电信能够获得FDD牌照。
除了终端厂商，FDD试商用牌照发放也将给包括芯片厂商、应用开发商、海内外的设计公司等更多企业带来新机会。
作为此次天翼手机交易会暨移动互联网论坛的主办方之一，美国高通公司执行董事长保罗·雅各布谈到了中国移动技术的几个发展趋势：在2007年，世界上最大3G/4G手机OEM厂商中，只有5家是中国厂商，而到了2013年，这一数字达到了17家。 2007年到2013年，3G/4G手机出口的年复合增长率超过30%，这也为中国消费者带来了极大的利益。截至2013年底，中国已经有超过5亿的3G/4G用户得到了很好的连接服务。
在这一过程中，高通也在尽自己的努力，为中国合作伙伴提供技术、知识和经验。保罗·雅各布表示。在此次天翼手机交易会暨移动互联网论坛上，可见高通丰富的无线生态系统产业链，其中包括Qualcomm Top、车载信息娱乐系统、无线电充电解决方案，覆盖了LET广播业务、智能家居、可穿戴产品、车载设备、电动赛车等诸多行业。
而腾讯公司首席运营官任宇昕则认为，当4G普及以后，每个人在使用移动互联网的时候，上网速度都会提升到过去从来没有达到过的一个通讯的速度，这将极大推动移动互联网和手机终端的演进和发展。
按照腾讯的规划，未来将会不断地把开放平台的能力进行升级，把所拥有的移动计算的能力，把所具有的一些云端的能力，把所具有的支付能力等，都能够向所有的中小开发者进行开放。
不过，不会参与类似的一些项目，如虚拟运营商这样的服务；也不会做手机。那么在未来，将把和手机终端厂商之间的合作进行升级，希望能够把在移动互联网上的很多的优质服务，很多在移动互联网上的一些收入，拿出来和手机的终端厂商大家共同分享。任宇昕说。
